RIO NAZAS

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lunes, 26 de marzo de 2012

La SEP niega en 16 ocasiones revelar sueldo de Gordillo




Aun cuando el IFAI comprobó que se trata de información pública y que se encuentra en los archivos de la dependencia, la SEP no ha entregado dichos datos.
marzo 26, 2012Francisco Sandoval Alarcón (@Mrterremoto)
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FOTO: CuartoscuroElba Esther Gordillo. líder del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.

Aun cuando la Secretaría de Educación Pública (SEP) es una instancia obligada a responder las solicitudes de transparencia sobre el sueldo que reciben sus funcionarios, incluidos los maestros de educación básica, en 16 ocasiones la dependencia se negó a revelar el salario que recibe la líder del magisterio en México, Elba Esther Gordillo, argumentando que se trataba de información inexistente o que sólo era de la incumbencia del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).

El Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) al resolver el recurso de revisión interpuesto por un ciudadano inconforme con la última negativa de la SEP, concluyó –el pasado 21 de marzo- que el sueldo de la maestra Gordillo era un asunto de competencia de la SEP y la obligó para que un plazo no mayor a 10 días hábiles diera a conocer el salario recibido por la presidente vitalicia del SNTE.

Durante el estudio de la queja, la Comisionada del IFAI, María Elena Pérez-Jaén, detectó que en la respuesta que la SEP presentó al Instituto con motivo de esta inconformidad, se había negado en otras dos ocasiones a entregar esa información a otros ciudadanos. Una revisión hecha por Animal Político al “buscador de solicitudes y recursos de revisión del IFAI”, arrojó que no han sido tres sino 16 las ocasiones en que la SEP se ha negado a proporcionar esos datos.

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De acuerdo con la revisión que Animal Político hizo a las 16 solicitudes, la más antigua es de 2006, en cinco ocasiones la SEP respondió que el sueldo de Gordillo era competencia del SNTE; en cuatro declaró la inexistencia de los datos; en tres sostuvo que no era su competencia saberlos; en tres dijo que no se contaba con ningún registro y en una ocasión comentó que era responsabilidad de los estados conocer esa información.

De las 16 negativas, sólo dos ciudadanos se inconformaron, siendo la última de las quejas la promovida el 10 de febrero de 2012, la cual mereció un pronunciamiento a favor de hacer público el salario de Gordillo, así como el revelar los años de antigüedad que tiene como líder del magisterio.

En el desahogo de pruebas que se dio durante la revisión de esta última queja, la SEP argumentó al IFAI que no podía revelar el sueldo de Gordillo, pues existía un “Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica”, publicado en 1992, en el cual se establecía que las atribuciones contractuales de los maestros de educación básica se habían transferido a las autoridades estatales del país, de ahí que no fuera competencia de ellos conocer los datos.

Además, dijeron no tener en sus registros los porcentajes de sueldo cobrados por Gordillo, pues se trataba de información en poder del SNTE y de la Secretaría de Educación del Estado de México. Dependencia que tiene bajo su resguardo el expediente de la maestra desde 1979.

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FOTO: CuartoscuroElba Esther Gordillo y Felipe Calderón.

En la revisión que hizo Pérez-Jean a los argumentos que presentó el ciudadano inconforme y la respuesta que ofreció la SEP, la comisionada concluyó que si bien en 1992 la Secretaría de Educación firmó un convenio donde le transfería algunas atribuciones a los estados sobre los recursos otorgados en materia de educación, esto no implicaba que la dependencia y el Ejecutivo Federal se desprendieran de sus obligaciones de verificar la correcta aplicación de los recursos.

Por el contrario, estableció la comisionada, el citado convenio propone un mecanismo de rendición de cuentas para que la SEP verifique la correcta aplicación de los recursos federales y estatales que se destinan a los gobiernos locales para la educación básica.

“No (se) exime a la SEP de conocer sobre el ejercicio de esos recursos, en virtud de su facultad de verificación, aunado a que esta dependencia es receptora de dicha información para la integración del Sistema Nacional de Información Educativa”, expuso.

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Aclarar el punto del convenio no fue la única revelación que hizo Pérez-Jean en su investigación. Aparte, comprobó que la SEP contaba con información de las prestaciones recibidas por Gordillo en tres de los cuatro trimestres de 2011, mientras que en la página de internet de la Secretaría de Educación del Estado de México también existían esos datos.

Lo que detectó la comisionada fue una cuantiosa diferencia entre ambas instancias. Mientras que la SEP informó que hasta el tercer trimestre de 2011 la maestra Gordillo había recibido un sueldo de 249 mil 671 pesos por estar comisionada a la Secretaría General del SNTE, el Estado de México reportó un salario de 24 mil 574 pesos.

La diferencia podría radicar en que el Estado de México sólo informó de los pagos extraordinarios de Gordillo, mientras que la SEP sumó las percepciones extraordinarias con las ordinarias. Sin embargo, los montos de los pagos extraordinarios de las dos dependencias tampoco coinciden. A nivel estatal reportaron un pago de 24 mil 574 y a nivel federal 29 mil 710 pesos. Es decir una diferencia de poco más de cinco mil pesos.

“Es preciso aclarar que los montos disponibles en este sistema de la Secretaría de Educación Pública, no coinciden con los publicados en el portal de la Secretaría de Educación del Estado de México”, concluyó Pérez-Jean.

Para conocer la diferencia en estas cifras y obtener una postura sobre la resolución del IFAI, Animal Político buscó una entrevista con los funcionarios de la SEP, pero hasta el cierre de esta edición no se había tenido una respuesta oficial por parte de la dependencia.

Lo que es un hecho es que en esta ocasión, la SEP no tendrá alternativa para deslindarse de su responsabilidad y se verá obligada, tras 16 negativas, a revelar el sueldo que gana Elba Esther Gordillo, pues de la revisión que hizo la comisionada Pérez-Jean se estableció que la SEP si cuenta con información oficial sobre el salario de la maestra.

sábado, 17 de marzo de 2012

Urge desmantelar al SNTE: Carlos Ornelas, académico de la UAM


Urge desmantelar al SNTE: Carlos Ornelas, académico de la UAM

Deshacerse de Elba Esther Gordillo, no solucionará el problema educativo que se ha agravado a través de las décadas


CIUDAD DE MÉXICO, 15 de marzo.- En México urge “descolonizar” la enseñanza, es decir, desmantelar al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), encabezado por Elba Esther Gordillo, afirma el experto en el tema, Carlos Ornelas.

Entrevistado por Excélsior, el doctor en educación por la Universidad de Stanford aseguró que actualmente no se ha dado ni un primer paso para descolonizar la enseñanza y deshacer al SNTE, a pesar de que éste es el principal lastre de la educación.

Asimismo, dijo, Elba Esther Gordillo Morales es sólo una consecuencia de él, ya que únicamente perfeccionó la estructura que crearon sus predecesores al frente del magisterio: Jesús Robles Martínez y Carlos Jonguitud Barrios.

Ornelas, que hoy presenta su libro Educación, colonización y rebeldía: la herencia del pacto Calderón-Gordillo, en el que aborda temas relativos a la problemática de la enseñanza en nuestro país y su relación con el magisterio, aseguró que deshacerse de Elba Esther Gordillo no soluciona el problema educativo que se ha agravado a través de las décadas.

“El primer paso es desmantelar al Sindicato, no quiero decir dejar a los maestros sin derechos laborales o de organización, sino que haya sindicatos libres donde no se les retenga la cuota, donde Hacienda no intervenga para darles esos dineros a los maestros, y que los maestros que quieran pertenecer al sindicato para defender sus derechos laborales y profesionales lo puedan hacer asociándose libremente.

“Descolonizar significa que quienes deben estar al frente de la educación sea gente que conozca el medio, que sean profesionales que lleguen ahí por méritos intelectuales, de trabajo y no por el compadrazgo, el amiguismo, estas relaciones cliente-patrón que Octavio Paz define muy bien en Pequeña crónica de grandes días”, explicó.

El experto en educación describe en su libro la forma de actuar de las “camarillas”, las cuales, afirma, se benefician del sector público: tienen un jefe que distribuye posiciones conseguidas de los gobernantes a cambio de lealtad, lo que permite crecer con cierto culto a la personalidad del caudillo o cacique corrompiendo las relaciones de trabajo dentro del sector educativo.

Fernando González, yerno de Elba Esther Gordillo, y quien fue subsecretario de Educación Básica, ejemplificó Ornelas, “es miembro distinguido de la camarilla”, ya que actuó plenamente al servicio de su suegra.

Hay poco interés del gobierno

Para Carlos Ornelas, también profesor de educación y comunicación en la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), la prioridad del presidente Felipe Calderón Hinojosa no ha sido la enseñanza.

Tan no le interesa el tema educativo, aseveró, que ni siquiera ha nombrado a un secretario de Educación Pública para sustituir a Alonso Lujambio, quien se atiende por cáncer en Estados Unidos.

Ornelas no cree que el titular del Poder Ejecutivo lo vaya a hacer, por la problemática que traería en la estructura de la SEP, a tan poco tiempo de que finalice su administración.

Cabe recordar que actualmente, Rodolfo Tuirán, subsecretario de Educación Superior se mantiene como el encargado del despacho de la SEP en ausencia de Lujambio Irazábal. Sin embargo, el Presidente ha hablado de él como el “secretario en funciones” en eventos públicos.

Por otra parte, el doctor Ornelas criticó que el propio Ejecutivo federal “se dejó tranzar” con la Alianza por la Calidad de la Educación ya que, señaló, ésta se encuentra enterrada.

Lo anterior, aunado a la prioridad que la administración de Calderón dio a la lucha contra el crimen organizado, misma que derivó en que las deficiencias en la enseñanza no hayan podido dejar de ser graves durante este sexenio.

“Él (Calderón Hinojosa) tiene la fijación, la prioridad de la lucha contra el crimen organizado, lo cual no está mal, lo que pasa es que es sólo una causa la que abraza, y el que mucho aprieta poco abarca.

“Él quiso enfocarse en esta sola causa y no abarcó lo demás cuando es su obligación constitucional ponerle atención a todo”, advirtió.

Lo peor, detalló, es que lo que se puede hacer en lo que resta de la presente administración en materia educativa “es muy poco”, ya que a pesar de las buenas intenciones de las autoridades de la Eduación Pública, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación continúa manteniendo el poder.

De hecho, el doctor Ornelas se refirió a la consigna de la lideresa del sindicato magisterial a Felipe Calderón de “nada en contra de nosotros” hecha en marzo de 2007, quien compró, a decir de Ornelas, además de la deuda electoral de 2006, la perspectiva de que era mejor pactar con el SNTE que fracasar si se enfrentaba a Elba Esther.

“No solamente es la SEP, también son las secretarías de Educación de los estados; sigue siendo el SNTE quien está gobernando la educación básica y este gobierno implica todo lo que tenga que ver con los maestros”, sentenció.

Panorama electoral

A pregunta expresa sobre los aspirantes a la Presidencia de la República, Carlos Ornelas señaló que de los candidatos a Los Pinos, Elba Esther Gordillo se acerca más al abanderado del Partido Revolucionario Institucional (PRI) Enrique Peña Nieto.

Señaló que Gordillo Morales detesta a la panista Josefina Vázquez Mota, y en sus mensajes o entrevistas a Andrés Manuel López Obrador (PRD-PT-MC) y a Gabriel Quadri (Panal) ni siquiera los menciona.

“Ahora, (sobre) Peña Nieto, creo que ya evaluó qué tanto le conviene la cercanía, porque Elba Esther se hizo de muchos enemigos dentro del PRI; hay un grupo importante de principales del PRI que la ven con muy malos ojos.”

Además, el doctor en educación por la Universidad de Stanford descartó algún rompimiento entre Enrique Peña Nieto y Elba Esther Gordillo previo a las elecciones de julio de este año.

El libro Educación, colonización y rebeldía: la herencia del pacto Calderón-Gordillo se presenta hoy a las siete de la tarde en el foro Librería Siglo XXI, ubicado en Cerro del Agua 248, en Copilco.

Herencia no es destino

Fragmentos del capítulo 8 del libro de Carlos Ornelas, Educación, colonización y rebeldía: la herencia del pacto Calderón-Gordillo

En esencia, la ACE es una reforma placebo. No obstante, debido a su engendro, la inyección de retórica política, buenas dosis de propaganda y el gobierno le aportó recursos fiscales, era axiomático que la ACE tendría consecuencias. Mas no fueron las que se anunciaron de mejorar la calidad e impulsar una transformación del sistema educativo. En los juegos del poder hubo ganadores y perdedores. Más todavía si se toma en cuenta que detrás de la ACE se fecundaba la ilusión de un compromiso electoral de largo aliento.

Parece que el presidente Calderón pensó en ofrecer a la jefa del SNTE los incentivos tradicionales de otorgarle recursos, puestos para repartir y ampliar sus dominios coloniales a cambio del Concurso y la reforma a la Carrera magisterial y, más allá de la ACE, perfilar una alianza electoral y, de ser posible, en el Congreso, con el Panal, con el fin de fortalecer al PAN y su agenda de reformas legales. Pero le falló el cálculo y no supo encontrar el timing apropiado. El Presidente abandonó la doctrina que pregonaba, que tiene raíces históricas y consistencia ideológica, en aras de un pragmatismo prosaico para ganar elecciones. Práctica que fue más allá al promover, incluso inspirar, pactos electorales con los partidos de la izquierda que no lo reconocían, para ellos era el espurio. Asunto que le funcionó al Presidente en varios estados en las elecciones de 2010 —aunque con candidatos que habían desertado del PRI.

En cambio, la señora Gordillo, por la vía del Panal, fue una ganadora neta; amplió su ámbito de colonización, aun en estados donde apostó contra los gobernadores que ganaron elecciones. El Panal obtuvo 333 presidencias municipales en alianza con partidos de todos los colores, cuatro por sí solo, 39 diputados locales y ganó con nueve candidatos a gobernador que apoyó en coalición con otros partidos. Pero lo más valioso para ese grupo es que pudo colocar sus fichas en las secretarías de educación estatales. En cinco de ellas al titular y en las demás al subsecretario o director general, dependiendo de la estructura formal, en cargo de la educación básica. Ellos son los guardianes de la jaula de hierro de la burocracia educativa.

Más allá de las intenciones electorales, se puede especular sobre las razones que el presidente Calderón tuvo para pactar con una cacique que carece de prestigio y calidad moral; además de representar lo contrario a los valores democráticos que el PAN postuló por décadas. Victoria Murillo ofrece una explicación meritoria del porqué los gobiernos que provienen de partidos de oposición no se atreven —al menos en plazo corto— a modificar pactos con —y limitar la acción de— los dirigentes corporativos: puede ser más arriesgado buscar entre sus opositores el reemplazo de líderes de sindicatos poderosos. Los acicates para ponerles límites o promover la competencia entre los sindicatos (un guiño a la CNTE u otros grupos disidentes, por ejemplo), no recompensarían los quebrantos políticos que un gobierno débil pudiera tener.
No es fácil explicar por qué Gordillo se embarcó en la ACE, al menos en la parte que ponía en riesgo uno de los mecanismos que le permitían mantener el control sobre los secretarios seccionales, pues ellos junto con los maestros que se retiran, son quienes se benefician de la venta de plazas. Una conjetura que esbozaron algunos de los observadores optimistas de la ACE puede ofrecer pistas. Ante tanta crítica, el SNTE y Gordillo misma necesitaban “lavarse la cara”, por eso firmó la ACE, acaso pensando que luego podría hacer que los concursos durmieran el sueño de los justos; las posiciones de sus validos en la Comisión rectora lo confirman. Sin embargo, al comienzo de la ACE le falló la apuesta: no contó con la tenacidad de la secretaria Vázquez Mota, pero luego convenció al presidente Calderón de quitarla de su camino.

Cierto, el gobierno del presidente Felipe Calderón heredó las reglas del juego corporativo, pero también es quien más prebendas le ha otorgado a la dirigencia sindical en un plazo breve; acaso eso lo marque para la historia de la educación de este país. El concurso parecía una de las pocas fichas que el SNTE soltaba a cambio de los beneficios recibidos. Pero no la cedió sin antes poner un sinfín de trabas a pesar de que era una de las piezas clave de la ACE. Las negociaciones arduas por la participación de las autoridades estatales –muchas de ellas colonizadas por la fuerza del SNTE–, la defensa de los intereses particulares que hicieron los líderes de las secciones locales (las ganancias que obtienen por la venta y herencia de plazas) y la resistencia a perder mecanismos de control clientelar, muestran que el sindicato siempre trató de dar marcha atrás, aunque su presidenta, Elba Esther Gordillo, se pavoneara como la campeona de los concursos de oposición.

Con la ACE perdieron México, los estudiantes, los padres de familia y la sociedad entera. El gobierno de Felipe Calderón y él mismo dilapidaron el escaso capital político que pudieron haber acumulado. Su gobierno será recordado como uno que quiso apretar mucho en un tema, la guerra contra el crimen organizado, pero su abrazo a otras causas fue débil, claudicante y pragmático en demasía. No es que se quiera un presidente filósofo, pero sí uno con ciertas cualidades intelectuales que le dé calidad a la política. Felipe Calderón abandonó su origen; echó a un lado la ideología, el carácter y el cuerpo doctrinario del Partido Acción Nacional en aras de alianzas electorales con el fin de mantener el poder para su partido, pero la falta de solidez intelectual nubló su perspectiva. Su alianza con la señora Gordillo no le redituó ganancia alguna al Presidente y en cambio satisfizo las ansias colonizadoras del grupo hegemónico del sindicato y le entregó el gobierno de la educación básica. ¡A Felipe Calderón la historia se lo
cobrará!

Gobernadores, senadores, diputados y un rango amplio de políticos le temen a la señora Gordillo, no desean ser blanco de sus inquinas. Ya demostró su capacidad depredadora en el asunto de Roberto Madrazo, en las elecciones de 2006, cuando le sentenció que como “enemiga soy perfecta”. Altos funcionarios tiemblan en su presencia, otros la adulan, nadie la contradice en persona, el miedo al castigo los domina. Tiene a periodistas y comunicadores de varios calibres que beben de su mano y una red extraordinaria de protección de camarillas menores a quienes les permite trapacerías a cambio de lealtad. Muchos de sus vicarios le guardan fervor por temor a ser excluidos. En la educación básica de México ella ejerce el poder, el secretario de Educación Pública y demás funcionarios, si acaso, sólo tienen autoridad.

En suma, la ACE sólo proveyó legitimidad transitoria al gobierno y a la corriente hegemónica del SNTE, el efecto placebo terminó muy pronto. La herencia del pacto Calderón-Gordillo, sus consecuencias perversas, sin embargo, pueden ser de plazo largo si el poder del Estado no actúa para revertirlas.

jueves, 15 de marzo de 2012

"De panzazo"

Estimados profesores de educación:

Me permito escribir algunas cuantas líneas para expresar lo que viví el día de ayer; como ya todos saben mucho se ha hablado del documental exhibido en el cine más popular del país el filme

dirigida por el conocido periodista Loret de Mola, se ha estado hablando de ello, existiendo comentarios a favor y en contra, y como es de obviar no podía perderme la oportunidad de vivir la experiencia y poder ejercer mi propio juicio, si algunos de ustedes ya la vieron tendrán su propia opinión, por lo que me permito escribir lo que me agradó y lo que no de la película, sin estar a favor de nadie:

Aspectos que me agradó se hayan plasmado:

*Es evidente que los números no mienten y la realidad educativa que vivimos en cuanto a aprovechamiento escolar esta muy por debajo de todo el mundo incluso de países con menos recursos, y aun así en México parece ser que no avanzamos.

*Hay muchas escuelas con una infraestructura muy pobre y que no brinda la calidad educativa que debiese haber en cada espacio educativo.

*La SEP y los sindicatos no han sabido manejar la situación educativa que se vive, desconozco las causas pero deberían hablar menos y actuar más para realizar un cambio efectivo.

Aspectos en duda sobre la proyección:

*En dicho documental se enfocan mucho a la educación secundaria, la mayoría de las grabaciones se hicieron en escuelas de este nivel educativo, considero que para hacer un análisis de la realidad educativa se debió haber tomado en cuenta la escala de la educación básica desde educación preescolar, primaria, secundaria, bachillerato, licenciatura; incluyendo educación especial, pues el usar solamente la secundaria me dio la impresión de aprovecharse de la condición de los estudiantes de "en busca de su identidad" y usar los comentarios a favor del éxito de este filme.

*El dar a alumnos de entre 12 y 16 años cámaras para que grabaran "su realidad educativa" me pone a pensar en la intención con que se hizo, es obvio que la etapa de la secundaria resulta muy compleja y me pone a pensar en cuantas de esas grabaciones se hicieron por alumnos con un juicio critico, ¿cuántos padres de familia sabían de dichas cámaras? ¿cuántos saben que salen en un filme de expresión masiva?

*el criticar la calidad educativa de manera constructiva no puede basarse solo en ambientes vulnerables como las condiciones económicas de lugares urbano - marginados o rurales, ¿porqué no se hizo lo mismo en escuelas publicas y privadas donde van alumnos con estatus económico alto y medio?

*Hay un apartado donde Loret de Mola dice que las escuelas normales, "de normal no tienen nada" quisiera saber cuantas escuelas normales visitó para emitir este juicio de valor, si él asistió a alguna en algún momento de su formación, ¿en qué se basa para decir que en las clases solo se pretenden que se repitan programas educativos sin sentido?

*Se habló mucho del papel de los profesores en las escuelas, y éste quedó por los suelos, el maestro tiene la culpa del bajo aprovechamiento; si se "desenmascaró" el papel de los maestros que no hacen bien su trabajo, ¿porqué no se hizo también con los maestros que viajan a más de dos horas para ir a las escuelas a dar clases?, del salario que perciben y que no les remuneran la cantidad de material que se utiliza día con día, el trabajar con alumnos que se enfrentan ante barreras, con discapacidad o condiciones sociales desfavorables, y tratar de minimizar las necesidades que tengan cada uno, con los recursos a su alcance.

*La evaluación que sugieren debe tener un qué, a través de qué, y para qué; no se trata de vender la idea a la sociedad de que el maestro no se evalúa porque hay escuelas en donde los padres de familia si están al pendiente de sus hijos y juzgan a los profesores, es favorable la evaluación a los maestros pero que las condiciones que se den sean de transparencia y con toda la confianza de que no se usará con fines del sistema que les conviene a los de arriba.

Por último considero que hablar de educación no es fácil y menos si se ve desde la perspectiva de quien no la ha vivido; el sistema educativo somos todos, desde los alumnos, hasta el periodista que dirigió la película; para hablar de los maestros primero se necesita ser maestro; para hablar de educación, primero hay que tenerla.

Los invito a que vean el filme con juicio critico y si tienen la oportunidad de platicar con alguien de ello, no dejen que se les cierre la mente a lo que muchos reducen en un comentario de "los maestros tienen la culpa de todo". Si nosotros vivimos la realidad educativa podemos exigir que se muestre tal cual es.

Les dejo un cordial saludo, esperando que lo anterior haya coincidido con algunos de ustedes.


paty